因此，必须在摸清生物医药产业 家底的基础上，充分把握生物医药企业的现实困难和政策需求，拟定详尽的政策需求清单，包括以降费减税、增加优质要素供给等为代表的旨在降低产业发展成本的成本节约型政策，以建设检测平台、培育中介服务等为代表的旨在提高企业收益水平的服务优化型政策，以建立风险补偿基金、培育科技保险等为代表的旨在降低企业综合风险的风险规避型政策。一是紧扣生物医药企业的紧迫需求和合理要求，加快制定支持生物医药产业全产业链开放的政策清单，并且处理好政策清单的稳定性与动态性的关系，既保障相关政策的统一、稳定、公平、合理，又根据内外环境的变化及时调整政策清单。二是在不断优化政策体系的同时扎实做好政策的执行工作，既允许相关地区和企业根据自身情况因地制宜地选择适合自身发展需要的政策，并鼓励其探索创设适合自身的新政策，不断完善政策清单，又加强对政策执行工作的全方位立体化的监督考核，守住行政干预的底线，拔高优质服务的上限，切实为生物医药企业塑造良好的政策氛围。
 

出自《“双循环”新格局下自贸区生物医药全产业链开放的逻辑与路径》作者丁宏,战炤磊。