扫除生物医药企业并购的制度障碍，着力培育一批综合竞争实力强、链条联系效应强、市场控制能力强的龙头企业，引导龙头企业强化品牌 运营，提高市场占有率，加快形成寡占的市场结构，以良性有序的竞合关系促进整个产业的稳定发展。鼓励龙头企业积极履行社会责任，生产质优价廉的产品，维护产业链条稳定和可持续发展。
 

产业规模扩张路径

产业规模优势是市场谈判话语权的重要源泉，是国际竞争优势的必要基础，因此，生物医药全产业链开放的物质基础就是相当体量的产业规 模。构建龙头企业与中小微企业之间和谐共生的关系格局，化解中小微企业发展的多维瓶颈约束，营造生物医药企业创新发展的良好环境，以 不断生发的新企业数量促进生物医药产业规模的快速扩张。
 

结构效益优化路径

结构优化和效益改善是生物医药产业高质量发展的根本要求，也是全产业链开放的重要基础，因此，必须从产业、空间等层面推动结构优化升级，并主要依靠集群创新和效率改进来提升总体效益。鼓励生物医药领域的创新创业，加快生物医药科技创新成果转化速度，以不断派生新的细分产业形态促进生物医药产业结构的优化升级。优化生物医药产业的空间布局，引导相关药企在特定区域集聚，加快培育特色化的生物医药产业集群，以不断显现的集群效应带动生物医药产业生产效率的持续改进和经济社会效益的稳步提升。
 

质量安全提升路径

适应高质量发展阶段要求，深化生物医药领域的供给侧结构性改革，加强产品研发和技术改进，不断提高生物医药产品的供给质量。加大对生物医药基础理论、关键共性技术和核心技术的研发攻关力度，加快形成拥有自主知识产权的重大创新成 果，突破发达国家的技术封锁，有效破解“卡脖子”和“卡毛细血管”的技术难关，保障技术层面的产业安全。
 

出自《“双循环”新格局下自贸区生物医药全产业链开放的逻辑与路径》作者丁宏,战炤磊。