自贸试验区生物医药全产业链开放的瓶颈突破策略2022-02-23 08:49:01
我国生物医药产业发展总体实力较强,但是与发达国家相比还有较大差距,在发展过程中还面临诸多制约因素,例如,核心技术能力仍有待提升、检验认证服务供给不足、新产品研发生产周期偏长、高端人才引进和留用仍面临诸多困难等。因此,应充分发挥自贸试验区的试验平台功能,加大政策创新力度,帮助自贸试验区生物医药产业突破上述瓶颈约束,扫除全产业链开放的障碍。一是加快完善多层次的资本市场体系,用好政府政策引导性资金,培育多类型的产业发展基金,拓宽企业融资渠道,化解生物医药企业的资金瓶颈约束。二是加大本土高层次人才培养力度,集成设计人才引进政策,在提高人才引进效率的同时适当降低人才流失比例,协调好区域之间愈演愈烈的人才竞争,探索优秀人才的功能性使用机制,帮助生物医药企业特别是欠发达地区的生物医药企业化解人才瓶颈约束。三是针对新药研发成本持续攀升的现实问题,进一步加大研发投入力度,扩大研发经费中研发人员劳动报酬的比重,控制耗材成本,提高研发资金的使用效率,着力形成一批拥有自主知识产权的重大技术成果,加快新产品的研发速度,缩小在关键技术和新产品质量方面与发达国家的差距,帮助生物医药企业化解技术瓶颈约束。四是大力发展现代生产性服务业,提高新药检验认证服务水平,通过委托授权、新设网点、在线服务等方式提高新产品认证服务质量和效率,着力建设线上、线下一体化的生物医药集成服务网络平台,帮助生物医药企业化解支撑服务约束。
出自《“双循环”新格局下自贸区生物医药全产业链开放的逻辑与路径》作者丁宏,战炤磊。
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