自贸试验区生物医药全产业链开放的机制优化2022-02-23 08:55:24
自贸试验区生物医药产业全产业链开放是推动自贸试验区制度创新的重大探索举措,其实施过程是一项复杂的系统过程,必须瞄准关键环节和重点任务加强机制创新。一 是规划引领机制。坚持系统性、集成性原则,加强顶层设计,围绕生物医药产业全产业链开放创新发展制定科学的发展规划,既包括统一的发展规划,又包括各地区和园区细分的发展规划,明确全产业链开放的总体思路、目标定位、重点任务和政策 路径。一方面,应尽快出台生物医药产业全产业链开放创新发展的实施方案,对这一重大命题作出全局性、系统性谋划;另一方面,应抓住“十四五”规划编制的契机,争取将以生物医药产业为抓手探索全产业链开放写入“十四五”发展规划,将其确立为开放型经济发展的主导模式和重点任务。二是典型示范机制。生物医药全产业链开放是一项全新尝 试,虽然预期能够产生良好的正向效应,但是其实施过程中也伴随着一系列风险和挑战。因此,应用好自贸试验区的先行先试优势,遵循先试点、后推广的逻辑进路,选择条件相对成熟的某个地区或某个细分行业进行重点打造,树立生物医药全产业链开放的典范,引领更多地区和企业支持和参与生物医药全产业链开放。三是协调磋商机制。生物医药全产业链开放不是要求每个药企、每个片区都必须拥有整个生物医药产业链的所有环节,它实质上是面向全国的发展战略,要求各个药企、各个地区在整个产业链上找准自己的定位,按照整个产业链总体利益最大化原则进行生产经营决策。因此,必须建立高层次高效率的利益协调和决策磋商机制,协调跨地区跨部门的重大决策,调和不同市场主体之间的利益分歧,形成全产业链开放发展的强大合力。
出自《“双循环”新格局下自贸区生物医药全产业链开放的逻辑与路径》作者丁宏,战炤磊。
下一篇: 生物医药全产业链开放创新政策