生物医药产业属于10年磨一剑的“慢产业”，政府在引导发展生物医药产业集群时，必须要有超前的战略眼光和稳健的战略定力。上海市在 1994 年成立了张江生物医药基地，用以发展生物技术与现代医药产业。1996 年，国家上海生物医药科技产业基地领导小组成立。通过定期召开小组会议，讨论制定生物医药产业发展规划及其实施细则，明确产业发展定位，出台有力扶持政策，张江园区已发展成为生物技术与现代医药产业在国内研发机构聚集度最高、创新能力最强、成果转化最突出的区域之一，被誉为“张江药谷”。据不完全统计，近 10 余年上海市共有8个具有连续性的市、区级生物医药产业规划或扶持政策陆续发布，为张江园区发展生物医药产业构筑一整套顶层设计，提供强有力政策保障。2020年3月，上海成立了生物医药产业发展领导小组。
 

2006年，生物纳米科技园（现苏州生物医药产业园） 在苏州园区建设，通过对生物医药产业发展进行系统性的布局，苏州园区将其打造成产业发展的载体。在随后的10多年间，苏州园区深度融入江苏省、苏州市在生物医药产业上的规划布局，出台多个阶段性产业扶持政策，促进生物医药发展。2020年4月，苏州出台了《全力打造苏州市生物医药及健康产业地标实施方案（2020－2030年）》，将苏州园区定位为苏州发展生物医药产业的核心之一，重点建设创新药物、生物技术及新兴疗法、医疗器械三大产业集群，助力苏州建成“中国药谷”。
 

出自《广州高新区生物医药产业发展对策》作者赵翔。