以体制机制创新为导向的园区升级路径2022-03-03 09:32:04
目前,生物医药产业园的管理机制主要为3种:一是园区创立初期由政府主导的“产业园区管委会”的一元制模式;二是园区稳定期的“专业管理公司”的一元制模式;三是在园区高速发展期的“产业园区管委会+专业管理公司分工协作”的二元制模式。创新型生物医药产业园位于生命周期的成熟期,具有相对稳定的特点;同时,其还能在成熟期内展现出强大的发展动力,仍具有高速发展期的特质。因此,创新型生物医药产业园的管理机制应为“专业管理公司+园区委员会考核监督”的二元制模式。在这种管理模式下,既保证了园区内企业能够及时获得专业的服务与技术支持,保持自身强劲的发展动力;又能保持园区的相对稳定,避免出现发展失控、产能过剩以及资金滥用等情况。技术机制作为管理机制的具体应用,在创新型生物医药产业园的体制机制创新中扮演着极为重要的角色。具体来说,创新型生物医药产业园区在专业管理公司层面应建立招商合作机制、成果转化机制、风险控制机制、资源共享机制等4种机制,协同保证园区在专业管理公司的运营下保持高速发展;在园区政府层面则应建立人才引进机制、专业考核机制以及产学研协同创新机制,为园区的高速发展提供坚实的基础与规范的约束。
传统型生物医药产业园通过创新要素的积累正逐步向创新型生物医药产业园转型。江苏省生物医药产业园利用自身优势在转型过程中取得了一定成绩,但仍存在创新发展动力不足、资金运营能力和人才聚集能力薄弱等问题。因此,江苏省生物医药产业园还需要进一步明确创新发展方向,围绕产业模式创新、产城模式创新和体制机制创新为导向的创新型发展路径,加强对创新项目的评估,着力扶持更有前景的创新项目;加强园区内部的企业合作,为企业沟通交流提供平台;建立中介服务机制,促进企业与高校和科研机构建立密切的联系,最终各个要素相互协同,实现创新型生物医药产业园区的成功转型。
出自《江苏省创新型生物医药产业园发展模式研究》作者褚淑贞,赵子淇,张环宇
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