2016年以来，中国生物医药行业出台了系列监管和扶持政策，规范创新药、生物技术、疫苗研发等方面的监管，重点鼓励突破生物医药核心技术、攻关基因与生物技术、推动生物与信息技术融合创新等方面。总体而言，中国的生物医药行业创新战略及政策关注产业发展、提高民生质量等方面，并未将生物医药领域上升到国家安全和防御战略层面。

美国则将站在国家安全高度看待生物医药产业，将生物医药产业发展提升到国家安全和防御战略层面，2019年以来，出台了3个生物医药领域防御和安全战略，强调依靠生物技术体系，完善生物防御体系，加强国家预防、评估和应对卫生安全威胁的愿景。此外，美国生物产业政策支持癌症、心血管等重大疾病研究，并启动了系统化精准医疗建设工作。
 

中国生物医药行业侧重于关注产业和民生领域创新发展，尚未将生物医药提升至国家安全战略高度，故创新战略及政策制定重点关注行业技术创新、民生质量提高等方面，从战略层面支持系统创新的力度不大，且尚未启动全域领域国家生物安全或防御战略布局。而美国早在小布什政府就启动了《生物反恐法案》《21世纪生物国防计划》等战略，增加国家对生物恐怖袭击的应对措施，增加战略储备、实施生物盾牌计划等。美国不仅由国立卫生研究院统筹医疗健康产业基础研究扶持，系统性支持创新平台体系建设，推动建立临床与转化医学中心，建立覆盖全国的国家动物卫生实验室网络，注重培育发展研究型医院。
 

出自《中美生物医药产业创新情况对比及对策分析》作者高萍。